一、基本情况

我校成立于1959年，是全国8所公办综合性高等艺术院校之一。有呈贡、麻园2个校区，占地面积共930余亩。现有行政、党群、科研及教辅机构31个，教学部门12个，附属艺术学校1个。2020年6月4日，学校第四届党委第96次会议研究同意成立审计处，下设综合管理科、审计科2个科室，岗位设置1个正处级、两个科级。

二、组建以来开展的主要工作

学校审计工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、二十大和十九届、二十届历次全会精神以及全国教育大会、全国高校思想政治工作会议精神，认真学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会以及庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚定拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。审计处人员全面履行审计监督职责，不断拓展审计监督的广度和深度，消除监督盲区，切实发挥好“经济体检”作用，发挥好审计监督作用，为推动学校的改革建设发展、“十四五”规划落实建言献策，为学校党风廉政建设和反腐败工作提供服务，为学校又好又快发展贡献审计力量。

（一）认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想

把理论学习作为部门会议第一内容，党纪党规、行业法规制度、学校重大部署安排，均在处务会上组织学习讨论，要求干部平时利用学习强国、云岭先锋、干部在线、法宣在线等学习平台，在完成业务工作的同时加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神，不断提高部门人员政治理论水平，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，统一思想同向发力；安排部署业务工作，坚持问题导向、结果导向，进一步熟悉党的创新理论，做到思路清、任务明、措施细，依规按程序开展审计工作，讲清政策法规，坚持一把尺子量到底，公正公平地为审计对象做好职能监督服务工作。

（二）深入扎实稳步推动审计工作高质量发展

一是每年定期向省审计厅书面报告了学校党政主要领导履行经济责任情况自检书面报告。二是对X名处级领导干部履行经济责任情况进行了审计。采取离任经济责任事项交接和履行经济责审计两种方式，一家一家到现场了解情况，召开审计进点会，讲清政策法规、审计重点，明确审计纪律，要求会计事务所找准问题，同时加强审计过程质量管控，较好地保证了审计的质量和效果，达到了“审计一个人、教育一班人、影响一片人”的效果。三是严格学校工程建设项目审计。紧跟学校二期工程建设步伐，制定了审计职责、工作方案，加强对跟踪审计公司的管理，严格落实每日上下午签到制度，开展廉洁从业谈话教育并签订承诺书，定期听取工作情况汇报，深入项目工地了解核实情况，重要情况及时约谈造价公司项目负责人，杜绝管理宽松软造成学校经济损失。加强工程结算审核管理，对造价公司出具的结算审核报告，详细听取审核情况汇报，组织部门人员进行集体复核，及时纠正审核偏差，维护好学校合法权益。四是充实完善了审计制度。印发了《中共云南艺术学院委员会处级领导干部经济责任审计实施办法》、《云南艺术学院工程建设项目审计实施办法》、《云南艺术学院内部审计工作办法（修订版）》、《云南艺术学院中层领导干部离任经济责任事项交接办法（试行）》四项审计制度，为审计工作开展提供了依据，审计程序更加规范。五是配合审计厅完成三项审计任务。按照学校党委、行政领导指示要求，积极主动配合省审计厅对我校存量资金和往来款、院长郭浩同志履行经济责任情况和党团费使用管理情况进行了审计，牵头组织抓好郭浩院长经济责任审计后续整改工作，制定整改方案，坚持以问题为导向，以整改成效为目标，压实压细整改责任，按要求进行了整改落实。六是积极开展专项审计调查，拓展审计服务项目。

（三）全面抓好学校安排的党风廉政建设、意识形态、和统战以及疫情防控等工作

一是落实全面领导责任。按照全面从严治党主体责任规定，加强部门党风廉政建设的领导，每学期开学后专题研究党风廉政建设工作，全力抓好上年度党风廉政建设责任制检查考反馈意见的整改；年初学校召开党风廉政建设责任制工作会议后，组织部门人员进一步学习会议精神，分解细化党风廉政建设目标任务，压紧压实责任；下学期开学后，结合部门实际做好中期自查，查缺补漏，确保目标任务高质量完成。二是强化对权力运行的制约和监督。严格执行中国共产党党内监督条例、廉政风险防控实施办法、“三重一大”决策执行制度和重大事项请示报告制度以及末位表态制度。部门内部人员做到不相容岗位相分离，经费、物资、项目的办理过程相互监督制约；紧盯工程建设、财务管理、科研项目等重点领域、关键环节，采取一线工作法、项目工作法的方式，针对问题提出审计建议，推动实现公正用权、依法用权、廉洁用权；积极派人参加学校纪检处组织的纪律检查、专项监督和年底检查考核工作，为学校党风廉政建设工作作出审计贡献。三是扎实做好部门疫情防控工作。疫情防控无小事，把疫情防控作为部门经常性重要政治任务做实做细，教育部门人员及家属做好自身防护，严格执行好学校疫情防控规定要求。同时，对校外到部门办事的人员，严格预约审核，把住入口关，外防输入。四是高标准抓好意识形态和统战工作。加强对部门人员的教育管理，始终坚持正确的政治方向，遵守政治纪律，决不允许散布违背党的理论和路线方针政策、违背中央决定的言论；决不允许制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论；管好部门微信工作群，唱响网络主旋律，发挥网络正能量。

三、取得的主要成绩

主要体现在领导干部经济责任审计、工程建设项目审计和制度建设等三个方面：一是领导干部经济责任审计成效显著。从2021年起，学校处级领导干部履行经济责任实行5年轮审一遍，逐步形成“先审后离”“先审后提”制度。2021年、2022年已对20名处级领导干部履行经济责任情况进行了经济责任审计，做到了任中审计与离任审计相结合，实现了由离任审计向任中审计转变，达到了“审计一个人、教育一班人、影响一片人”的效果。二是工程建设项目审计效益明显。随着学校二期工程建设项目推进，牵头组织造价咨询公司，认真做好拦标价编审和全过程跟踪审计，控制价审定为XX亿元，较好地控制了投资规模；同时，健全完善二期建设审计组职责、工作方案、管理办法，加强对跟踪审计单位监督管理，积极提出合理化建议。加强工程结算审核管理，对X项工程建设项目进行了结算审核，审减X万元，审减率X%，提高了建设资金使用效益，较好地维护好学校合法权益。三是内部治理体系更加健全完善。2020年审计处单列后，根据内部审计相关规定，先后印发了《中共云南艺术学院委员会处级领导干部经济责任审计实施办法》《云南艺术学院工程建设项目审计实施办法》《云南艺术学院内部审计工作办法（修订版）》《云南艺术学院中层领导干部离任经济责任事项交接办法（试行）》四项审计制度，为审计工作开展提供了依据，审计程序更加规范。

审计工作虽然取得了一些成绩，但也还存在以下主要问题，需要在今后的工作中真抓实改，提质增效。一是审计工作存在短板，部门人员专业素质不精，在学历、职称和专业知识结构等方面都有所欠缺，审计监督效能不高，部分领域存在审计风险。二是审计创新意识不强，注重常规审计项目，审计覆盖面窄。习惯凭经验办事，工作上也只开展了领导干部经济责任审计、工程建设项目预结算审计以及上级要求完成的专项审计任务。内部控制和风险管理、财务收支以及学校新的重大经济活动等方面，没有进行认真思考，缺乏创新精神，不能做到在发展中继承，在创新中发展，工作做得不到位，成效不明显。

四、需要规范和改进的工作

今后审计工作，我们将采取依靠自己、借助外力，求实创新、真抓实干，同向发力、提质增效，才能为学校内涵发展和高质量发展提供优质审计服务。一是依靠自己加强学校审计建设。牢牢把握好部门人员思想政治建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，培养政治合格的审计干部；鼓励部门人员加强学习，提高管理水平和业务能力，采取自学、参加校外培训、到上级机关岗位学习、到附近高校交流学习等方式，进一步提高专业素质和管理能力，培养业务精通的审计干部；争取学校领导和有关部门的支持，在人员编制、经费保障方面给予倾斜，建好一支符合学校实际的审计队伍。二是借助外力加强学校审计建设。一方面，主动与学校巡查、纪检、财务、人事等部门沟通协调，信息共享，全面掌握审计对象发展中需要关注的经济问题；另一方面，对自身不具备的审计技术、方法，采取购买审计服务的方式，请专业人员参与审计，提高审计项目质量，积极向学校党委、行政建言献策，做好参谋助手，发挥好审计建设性作用。

初审：敖荣军

审核：胡艺馨

终审：彭啟荣