2021年，学校审计工作在学校党委和行政领导的关心支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，习近平总书记考察云南重要讲话和对云南工作的重要指示批示精神，紧紧围绕学校“十四五”规划开展工作，坚持“一审二帮三促进”的原则，采取校内自审和购买审计服务的方式，圆满完成了各项审计任务，较好地维护了财经法规制度，规范了学校经济活动秩序，促进了处级领导干部规范用权，维护了学校经济利益，为学校全面建设发展作出审计贡献。

一、2021年完成的主要工作

学校党政领导重视审计工作，把审计工作作为促进学校全面建设的重要抓手，重要审计事项列入党委议事日程常抓常议。学校审计工作由郭浩院长直接分管，工作中经常听取审计工作情况汇报，研究解决审计工作中遇到的困难和问题，为审计工作的开展提供思路和方法，提供建设性指导意见。

（一）全面加强政治建设，坚决做到“两个维护”，培养政治合格的审计干部。一是集中精力抓好党史学习教育活动。按照党史学习教育方案严格开展学习教育，除完成学校和党支部组织的集中学习活动外，要求部门同志紧扣“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”主题,充分利用干部在线、法宣在线、学习强国、云岭先锋等平台深入系统学习党史知识，认真检析解决自身存在的问题，真正做到“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标效果。二是全过程抓好学校党风廉政建设责任制。按照责任制清单内容，细化分解任务，压实责任，认真组织开展“党风廉政宣传教育月”活动，积极参与形式多样、内容丰富的校园廉政文化活动，把党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化制度纳入本部门党建、作风建设、廉政建设和思想政治教育的宣传活动中，确保责任制横向到边、纵向到底。特别是在“一把手”监督专项整治活动中，我处组织学习了《中国共产党党内监督条例（试行）》《云南省党政领导班子“一把手”监督办法（试行）》《全国全省教育系统违纪违法典型案例通报》等内容，重点学习了冯志礼书记在云南省高校警示教育大会暨强化“一把手”监督动员会上的讲话精神，充分运用教育系统朱华山、吴松、熊荣元、胡飙等典型案例组织开展警示教育，组织观看《青青我心》《最贵的房子》《回家》《国画》等警示教育片，全面肃清白恩培、仇和等特别是秦光荣流毒影响，深刻吸取我校袁斌、王红星、陈劲松严重违纪违法案件教训。通过专项整治，部门同志深受教育，“三重一大”决策执行制度和重大事项请示报告制度、一把手末位表态制度落实较好，专项整治活动扎实有效。三是高标准抓好意识形态和统战工作。要求部门人员讲政治，始终坚持正确的政治方向，遵守政治纪律，决不允许散布违背党的理论和路线方针政策、违背中央决定的言论；决不允许制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论；管好“双微”和微信群，唱响网络主旋律，发挥网络正能量。通过政治教育学习，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（二）重点加强业务建设，高质高效完成审计任务，培养业务精通的审计干部。按照内部审计程序和标准，充分发挥审计建设服务作用。一是经常集中组织学习相关审计法规知识，提高审计人员政策法规水平；二是向省审计厅书面报告了院党委书记黄雁玲同志和院党委副书记、院长郭浩同志2020年履行经济责任情况自检表。三是严格领导干部经济责任审计。采取校内自审和委托审计的方式，对学校XX名处级干部履行经济责任情况进行了审计。四是严格工程建设项目预结算审核。对食堂隔油池改造工程、图书馆暖通工程、美术、设计学院钢结构连廊翻新工程编制了拦标价；对青教公寓B栋改造提升项目、中水处理站提升改造工程、一期部分建设项目屋面防水翻修工程、图书馆区域绿化景观工程等XX项建设项目进行了结算审核，送审金额XXXX万元，审定金额XXXX万元，审减额XXX万元，审减率XX%。从今年4月底，牵头组织双铭和松岛造价咨询公司编制学校二期工程建设项目拦标价编制，目前已基本完成编审工作，正在按照二期工程建设前期领导小组办公室要求，根据图纸变化进行调整优化。五是配合审计厅完成三项审计任务。按照学院党委、行政领导指示要求，积极主动配合省审计厅对我校存量资金和往来款、院长郭浩同志履行经济责任情况和党团费使用管理情况进行了审计，牵头组织抓好郭浩院长经济责任审计后续整改工作，制定整改方案，坚持以问题为导向，以整改成效为目标，压实压细整改责任，按要求对X类X个问题进行了整改落实。在协调配合过程中，要求部门人员跟着学、配合干，学法规、学程序、学方法、学作风，进一步提升了部门人员业务水平。六是参与学校内控制度编制工作，为内控制度建设提出合理意见建议。七是配合科研处对学校结题的科研项目进行了决算审核。

（三）着力加强内控建设，健全完善内控制度，提高审计监督服务功能。2020年6月4日，学院第四届党委第96次会议研究同意成立审计处，下设综合管理科、审计科2个科室。随着审计工作业务范围的拓展，面对经济领域复杂多变的情况，人少事多的矛盾日益突出。为较好地发挥审计监督服务保障功能，今年重点抓人员素质教育和内控制度建设，正人先正己，练好内功，才能更好地服务审计对象，彰显内部审计的作用和地位。一是坚持以上率下，发挥“关键少数”引领示范作用。处领导带头落实全面从严治党责任，遵守党的纪律规矩，严格执行廉洁从业各项规定，管好自己、带好部属、当好廉洁从业的表率。二是加强职业道德教育，坚决贯彻落实好中央、省委和学校党委的决策部署。一方面，要求部门人员积极参加学习强国、云岭先锋、干部在线、法宣在线学习，带领部门人员与昆明理工大学等周边兄弟院校进行业务交流学习，鼓励部门人员到上级机关跟班学习，派人参加学校组织的党风廉政建设检查考核、纪律监督检查等专项工作，不断提高政策法规水平，做到政策法规“一口清”。另一方面，坚持把纪律教育抓在经常、抓在前头，强化党纪党规和校纪校规宣传教育，发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用,引导部门人员把自律作为一种品质、一种责任、一种境界，心中有信仰、心中有敬畏、心中有荣辱，做到言行更清醒、更理智、更谨慎，使纪律要求转化为审计工作的行为遵循。三是加强审计制度建设，4月份印发了《中共云南艺术学院委员会处级领导干部经济责任审计实施办法》、《云南艺术学院工程建设项目审计实施办法》，确保审计工作按程序、规矩办事。

今年审计工作取得了一定的成绩，但在工作中还是表现出了一些需要加强和改进的问题。一是制度措施落实有待加强。权力运行监督制约机制不够健全，一些管人、管钱、管物的制度规定执行不够到位。二是作风建设巩固力度还需加大，个别党员干部没有充分认识到“四风”问题危害的严重性和中央解决“四风”顽疾的坚定决心，有时出现思想松懈。三是审计制度还需进一步健全和完善。

二、2022年工作计划

2022年，学校审计工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、二十大精神，认真落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，依法全面履行审计监督职责，不断拓展审计监督的广度和深度，消除监督盲区，切实发挥好“经济体检”作用，为推动学校的改革建设发展、“十四五”规划落实建言献策，为学校党风廉政建设和反腐败工作提供服务。

一是进一步深入推进领导干部经济责任审计。从2021 年起，学校处级领导干部履行经济责任采取5年轮审一遍的方式，坚持任中审计与离任审计相结合，实现由离任审计向任中审计转变，逐步形成“先审后离”“先审后提”制度。2022年计划审计XX名处级领导干部。

二是加大学校二期工程建设项目审计监督力度。随着二期工程建设项目推进，牵头组织造价咨询公司，认真做好拦标价编审和全过程跟踪审计，积极提出合理化建议，不断提高建设资金使用效益，切实维护好学校利益。

三是进一步拓展审计服务职能范围。除履行好常规审计项目外，根据学校经济管理的薄弱领域和环节，积极探索新的审计服务项目，充分发挥好审计的职能作用。

四是进一步加强内部审计控制制度建设。随着学校治理体系和治理能力的提升，根据内部审计相关规定，着力抓好学校内部审计制度建设，不断规范内部审计程序，做到依规依纪依法审计。2022年计划制定印发处级领导干部任前经济责任告知办法、离任审计交接办法和学校内部审计工作细则。

五是进一步加强审计队伍建设。与兄弟院校相比，我校现有审计人员在数量、学历、职称、年龄结构和知识结构等方面还存在不少差距，制约了审计工作的发展和进步。今年将着力解决审计队伍瓶颈问题，力争建立一支与学校审计需求相适应的队伍。